Азартные игры

Определение "Азартные игры" в НТС

Азартные игры игры по определенным правилам, результат которых зависит в большей степени от случайности, чем от умения игрока, и определяется денежным или другим имущественным эквивалентом.С самых древних времен Азартные Игры подлежали не только нравственному осуждению, но и законодательному запрещению.Законодательство Древнего Рима запрещало Азартные Игры (первая из известных законодательных попыток запрещения Азартные Игры, относящаяся к III в. до н.э., запрещала игру в кости). Выигрыш в Азартные Игры рассм. атривался как приобретение имущества по недействительной сделке. Единственным видом разрешенных игр было то, что впоследствии получило название спортивных состязаний.В настоящее время среди Азартные Игры наиболее распространены карточные. Появление карточных игр в Европе относится к периоду крестовых рыцарских походов (XI-XII вв.). Первое документальное подтверждение появления карт в Европе - эдикт французского короля Людовика Святого от 1254 г. который запрещал под страхом наказания кнутом карточную игру в пределах Франции.В Россию карточные игры пришли в начале XVII в. Соборное уложение 1649 г предписывало поступать с игроками так, "как писано о татях", т.е. "бить кнутом и рубить им руки и пальцы". Во время царствования Петра I санкции за Азартные Игры были см. ягчены. За игру в карты полагалось лишь "бить кнутом". Впоследствии царица Елизавета Петровна ввела различия между дозволенными коммерческими и запрещенными Азартные Игры, а Петр III заменил наказание плетьми денежным штрафом. Налагался он, однако, лишь на тех, кто играл на большие деньги или в долг.В советское время под Азартные Игры понимались не только игры, в которых выигрыш зависит от умения игрока и от случайности, но и коммерческие карточные игры, например преферанс, вист, а также игры на деньги в бильярд, домино, лото, нарды и т.п.Участие в Азартные Игры в соответствии с КоАП до настоящего времени влечет административную ответственность в виде предупреждения или наложения штрафа с конфискацией игральных принадлежностей, а также денег, вещей и иных ценностей, являющихся ставкой в игре, или без таковой.Правонарушение в виде участия в Азартные Игры на деньги, вещи и иные ценности проявляется, во-первых, в даче лицом согласия на игру, во-вторых, во внесении денежной или иной материальной ставки, в-третьих, в практическом выполнении правил игры. Данное административное правонарушение выражается также в принятии ставок отдельными гражданами в виде денег, вещей и других ценностей в период проведения спортивных и иных зрелищных состязаний (например, на бегах, во время футбольных и хоккейных матчей и т.д.).Еще более серьезным административным правонарушением является организация Азартные Игры Она может выражаться в следующих действиях: а) обеспечение участников игральными принадлежностями; б) вовлечение в игру широкого круга лиц, т.е. рекламирование, возбуждение у зрителей желания принять участие в игре и т.п.; в) создание благоприятных условий для игры; г) действие игрока, являющегося одним из организаторов игр.УК РСФСР Также содержал статьи, предусм. атривающие ответственность за организацию Азартные Игры лиц, которые повторно в течение года (после наложения на них административного взысканиям подобное же нарушение) организовывали Азартные Игры, а также вовлекших в Азартные Игры на деньги несовершеннолетних.УК РФ не содержит статей, предусм. атривающих ответственность за перечисленные выше правонарушения. Таким образом, государство пошло по пути см. ягчения ответственности как за Азартные Игры, так и за их организацию. Более того, ГК РФ содержит гл. 58, посвященную проведению игр и пари. Подобно законодательству многих стран мира, в ГК РФ прослеживается отрицательное отношение к ним законодателя, однако закон не объявляет недействительными обязательства из игр и пари, он лишь отказывается предоставить им равную с другими обязательствами правовую защиту.С гражданско-правовой точки зрения игра представляет собой обязательство, в силу которого организаторы обещают одному из участников получение определенного выигрыша, независимого, с одной стороны, от случая, с другой - от сноровки, ловкости, умения и других способностей участников игр.В отличие от игр пари - обязательство, в котором одна сторона утверждает, а другая отрицает наличие определенного обстоятельства, которое наступает независимо от этих сторон.Сделки из игр и пари относятся к числу рисковых сделок, в которых последствие в отношении выгод и потерь зависит для всех участников от неизвестных (непредсказуемых) заранее обстоятельств. Обязательства из игр и пари возникают из односторонних действий (из как минимум двух односторонних сделок - организатора и участника).Гражданское право РФ рассм. атривает обязательства из игр и пари как "натуральные", т.е. лишенные юридической санкции за неисполнение. Судебной защите подлежат лишь требования лиц, принявших участие в играх или пари под влиянием обмана, угрозы или злонамеренного соглашения их представителя с организатором игр или пари (ст. 1062 ГКРФ).В особую группу выделены игры и пари, организуемые специальными субъектами по строго установленным государством правилам. Отношения между организаторами лотерей, тотализаторов (взаимных пари) и других основанных на риске игр - РФ, субъектами РФ, муниципальными образованиями, лицами, получившими от уполномоченного государственного или муниципального органа разрешения (лицензии), - и участниками игр основаны на договоре (ст. 1063 ГКРФ). Требования, связанные с невыплатой или несвоевременной выплатой выигрыша организатором игр, подлежат судебной защите.Миронов И.В.