Монархия

Определение "Монархия" в НТС

Монархия наряду с республикой одна из двух форм правления, известных истории государства и права; при этой форме главой государства является единоличный правитель - монарх: власть монарха, как правило, является пожизненной и передается в порядке престолонаследия. что означает переход власти монарха от одного представителя царствующего дома (династии) к другому в установленном законом порядке. Еще один важный институт монархической формыправления - регентство (от лат. rege-ге - управлять) - временное коллегиальное (регентским советом) или единоличное (регентом) осуществление полномочий главы государства в Монархия в случаева-кантности престола, малолетства, продолжительной болезни или временного отсутствия монарха.Монархия как форма правления весьма неоднородна и показала на протяжении веков свою гибкость и изменчивость. благодаря чему ей и удалось "выжить" в высокоразвитых демократических государствах. С большими оговорками можно выстроить следующую схему развития монархической формы правления от ее зарождения до наших дней. В ранних азиатских государствах Монархия обычно приобретала форму неограниченной деспотии (иногда теократии). В период средневековья она первоначально выступала как раннефеодальная Монархия (иногда принимала форму обширных феодальных империй). затем - как Монархия периода феодальной раздробленности,характеризующейся слабой центральной властью:за ней следовала Монархия сословно-представи-тельная. превратившаяся затем в Монархия абсолютную (см. Абсолютизм). В результате буржуазно-демократических революций абсолютная Монархия была ликвидирована и заменена Монархия конституционной (также называемой ограниченной). Конституционная Монархия в свою очередь прошла две фазы развития: от дуалистической Монархия до парламентской. Парламентская Монархия - заключительная стадия развития этого института. Раннефеодальная Монархия в настоящее время исчезла.'В современном мире сохраняются два исторических типа Монархия - абсолютная - светская и теократическая,и конституционная - дуалистическая и парламентарная. различающиеся степенью ограничения власти монарха. Абсолютная Монархия представляет собой разновидность монархической формы правления, характеризующуюся юридическим и фактическим сосредоточением всей полноты государственной власти(законодательной, исполнительной, судебной) в руках монарха (по формуле Петровского Воинского устава - "самовластный монарх, который никому на свете о своих делах ответу дать не должен"). В настоящее время в мире сохраняются 8 абсолютных Монархия: Бахрейн. Бруней. Ватикан. Катар. Кувейт, ОАЭ. Оман, Саудовская Аравия. В некоторых из этих стран в последние десятилетия были сделаны первые шаги по переходу к конституционной Монархия В частности, в Кувейте (в 1962 г.), ОАЭ (в 1971 г.), Катаре (в 1972 г.), Бахрейне (в 1973 г.) былиприняты конституции, а в Кувейте и Бахрейне также проведены выборы в законосовещательные парламенты (впоследствии распущенные). Однако эти реформы пока не изменили абсолютного характера Монархия В Саудовской Аравии и Омане конституции отсутствуют, а соответствующие отношения регулируют отдельные государственно-правовые акты (в Саудовской Аравии конституцией страны официально считается Коран). Согласно конституциям и другим государственно-правовым актам в абсолютных Монархия монарх осуществляет исполнительную власть совместно с правительством, а законодательную - при помощи разного рода законосовещательных органов (выборных или назначаемых). функцией которых является рассм. отрение законопроектов без права их принятия.Особую разновидность абсолютной Монархия представляет теократическая Монархия - при которой власть принадлежит церковной иерархии. В настоящее время пример такой Монархия - город-государство Ватикан. Законодательная, исполнительная и судебная власть в Ватикане принадлежат папе, пожизненно избираемому коллегией кардиналов.При конституционной Монархия власть монарха ограничена конституцией, выборный законодательный орган - парламент и независимые суды. Конституционная (ограниченная) Монархия впервые возникла в Великобритании в конце XVII в. в результате буржуазной революции. Характерные институты - так называемые контрасигнатура и цивильный лист. Контрасигнатура представляет собой скрепление акта монарха подписью главы правительства или министра, означающее, что юридическую и политическую ответственность за данный акт несет скрепивший его министр. Формально она объясняется тем. что монарх как глава государства неответственен за свои действия. Фактически же контрасигнатура была введена в Англии в начале XVIII в. как эффективное средство ограничения власти короля. Именно ее появление можно считать моментом окончательной победы конституционной Монархия в Англии, как и в других странах. Цивильный лист - сумма денег, ежегодно выделяемая на содержание монарха в конституционных Монархия Размер этой суммы устанавливается законом в начале каждого царствования и в дальнейшем может быть увеличен, но не уменьшен.Дуалистическая Монархия - исторически переходная форма от абсолютной Монархия к парламентарной. При дуалистической Монархия власть монарха ограничена конституцией, но и формально (т.е. в силу конституционных норм) и еще больше фактически (в силу слабости, неразвитости демократических институтов) он сохраняет обширные властные полномочия, что ставит его в центр всей политической системы данного государства. Так, при дуалистической Монархия правительство несет формально двойную ответственность перед монархом и парламентом, но реально подчиняется, как правило, воле монарха. Именно как дуалистическую Монархия можно охарактеризовать форму правления, существовавшую в Российской Империи с 17 октября 1905 г. до февральской революции 1917 г., а также в кайзеровской Германии (1871-1918). В настоящее время такая Монархия существует в Марокко, Иордании, Таиланде. Непале. Малайзии.Парламентарная Монархия - более прогрессивный вид конституционной Монархия Она характеризуется тем, что монарх чисто номинально выполняет свои функции. Даже если конституция наделяет его большими полномочиями (Нидерланды, Дания), он в силу конституционно-правового обычая не может ими самостоятельно воспользоваться. Все исходящий от монарха акты нуждаются в официальном одобрении министров. В ряде парламентарных Монархия (Япония, Щввция) монарх по конституции даже формально не имеет сколько-нибудь значительных полномочий. Правительство при парламентарной Монархия формально и фактически ответственно перед парламентом, которому по конституции принадлежит верховенство среди других органов государства.Особая разновидность Монархия - выборная (или избирательная), сочетающая элементы Монархия и республики. Такая Монархия существует ныне только в Малайзии, где главой государства является монарх, избираемый на 5 лет особым совещанием из представителей монархических штатов, входящих в федерацию. Монархия и республика являются одинаково древними формами правления, однако вплоть до начала XIX в. Монархия была правилом для всех государственно-организованных народов, а республика - скорее исключением. С начала прошлого века соотношение неуклонно изменяется. Сейчас абсолютное большинство государств мира является республиками, а Монархия (все еще достаточно распространенная) рассм. атривается как пережиток прошлого, иногда даже просто как дань традиции (в Европе, Японии, странах Содружества). Безусловно, монархическая форма правления плохо согласуется с господствующими идеями народного суверенитета и равноправия людей.Но несм. отря на это, процесс "респуб-ликанизации" в последние годы замедлился. Государства, имеющие монархов, не спешат расставаться со своими традициями. Наоборот, во многих регионах мира на восстановление Монархия см. отрят как на последний шанс достичь национального примирения. Именно с этой целью была восстановлена Монархия в Камбодже в 1993 г. Поднимался вопрос о возвращении власти афганскому королю в изгнании Захир-Шаху. В отдельных случаях попытки восстановить Монархия предпринимаются и диктаторами-авантюристами (классический пример - провозглашение в 1976 г. императором Бокассы в ЦАР). Свои монархические движения существуют во Франции, Италии, Греции и ряде других стран.Додонов В.Н.